شاركت الأستاذة الدكتورة ليندرا دارنيلا (Prof. Dr. Lindra Darnela, S.Ag., M.Hum.)، عضو هيئة التدريس ببرنامج ماجستير القانون في كلية الشريعة والقانون بجامعة سونان كاليجاغا الإسلامية الحكومية يوغياكرتا، متحدثةً في منتدى النشر الوطني ٢٠٢٦. نظّم المنتدى مجلسُ الطلبة بالكلية يوم الثلاثاء ٢٧ أكتوبر ٢٠٢٦. وتناولت الأستاذة ليندرا، أستاذة القانون الدولي، معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان من منظور القانون الدولي. وشارك في المنتدى أيضًا الدكتور عبد الحارس سمينداواي (Dr. Abdul Haris Semendawai, S.H., LL.M.)، منسق فريق متابعة نتائج التحقيق في الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان باللجنة الوطنية لحقوق الإنسان (كومناس هام).

حمل المنتدى عنوان «تقييم التزام الدولة: تحديات معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في إندونيسيا»، وعُقد في القاعة المسرحية بكلية الشريعة والقانون. وحضره نحو ١٥٠ طالبًا وطالبة من الكلية ومن جامعات أخرى. كما حضره عميد الكلية الأستاذ الدكتور الحاج علي صديقين (Prof. Dr. H. Ali Sodiqin, M.Ag.)، ووكيل الكلية لشؤون الطلبة الدكتور سيف الدين (Dr. Saifuddin, S.HI., M.SI.).

وتأتي مشاركة الأستاذة ليندرا متحدثةً على المستوى الوطني في إطار الاعتراف بكفاءة أعضاء هيئة التدريس ببرنامج ماجستير القانون. فهي تدل على أن خبرة أساتذة البرنامج معترف بها وطنيًا، وأنهم يسهمون في الخطاب العام حول إنفاذ حقوق الإنسان في إندونيسيا.

التزام الدولة من منظور القانون الدولي

أوضحت الأستاذة ليندرا في محاضرتها أن معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان تتطلب التزامًا سياسيًا ثابتًا، وتعزيز مؤسسات إنفاذ القانون، والانحياز إلى الضحايا. وأشارت إلى أن محكمة نورمبرغ تُعدّ محطة مهمة في نشأة مبدأ المسؤولية الجنائية الفردية. ووفق هذا المبدأ، لا يعفي المنصبُ الرسمي صاحبَه، ولو كان رئيس دولة أو مسؤولًا رفيعًا، من المسؤولية القانونية عن الجرائم التي يرتكبها.

وعرضت الأستاذة ليندرا أربع فئات للجرائم الدولية: الإبادة الجماعية، والجرائم ضد الإنسانية، وجرائم الحرب، وجريمة العدوان. ورأت أن فهم هذه الفئات ضروري لإدراك خصائص الجرائم الدولية والأطر القانونية المعتمدة في التعامل معها.

وربطت الأستاذة ليندرا حماية حقوق الإنسان بالالتزامات الدستورية لإندونيسيا وبواجبات الدولة بموجب القانون الدولي. ومن أسس حماية حقوق الإنسان في إندونيسيا: دستور جمهورية إندونيسيا لعام ١٩٤٥، والقانون رقم ٣٩ لسنة ١٩٩٩ بشأن حقوق الإنسان، والقانون رقم ٢٦ لسنة ٢٠٠٠ بشأن محاكم حقوق الإنسان.

غير أنها أشارت إلى أن معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان ما زالت تواجه تحديات كثيرة في الواقع العملي. ومن هذه التحديات ضعف الإرادة السياسية، وثقافة الإفلات من العقاب، وصعوبة الإثبات، ومحدودية القدرات المؤسسية، وقصور حماية الضحايا والشهود، وطول الإجراءات القضائية. لذلك دعت إلى تعزيز قدرات مؤسسات إنفاذ القانون واستقلاليتها، ومراجعة الإطار القانوني، واعتماد سياسات جبر للضرر تراعي احتياجات الضحايا. كما أكدت أهمية مشاركة المجتمع المدني والتثقيف في مجال حقوق الإنسان.

وقالت الأستاذة ليندرا مؤكدةً: «يمكن للطلبة أن يسهموا من خلال البحث العلمي، وتوثيق التاريخ، والنقاش العلمي، والمناصرة، ونشر المعلومات بمسؤولية».

منظور اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان

أوضح عبد الحارس سمينداواي أن الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان تشمل، وفق القانون رقم ٢٦ لسنة ٢٠٠٠، الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية. وتمر معالجتها بعدة مراحل، تبدأ بالتحقيق الأولي الذي تجريه اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، ثم التحقيق الجنائي، فالادعاء، فالمحاكمة. وأشار إلى عدد من الأحداث التي تُعالج بوصفها انتهاكات جسيمة مزعومة، منها أحداث ١٩٦٥–١٩٦٦، وتالانغساري، والاختفاء القسري في ١٩٩٧–١٩٩٨، وأعمال الشغب في مايو ١٩٩٨، وتريساكتي وسيمانغي، وواسيور، وواميna، وبانياي.

وأضاف أن معالجة هذه القضايا تعترضها صعوبة الحصول على الأدلة وشهادات الشهود، والعوامل السياسية، واختلاف الرؤى القانونية، وإشكاليات المساءلة. وأكد أن المعالجة لا ينبغي أن تقتصر على ملاحقة الجناة قضائيًا، بل يجب أن تراعي أيضًا حقوق الضحايا وأسرهم. وفي إطار العدالة الانتقالية، ثمة أربعة عناصر أساسية: الحق في معرفة الحقيقة، والحق في العدالة، والحق في جبر الضرر، وضمان عدم التكرار.

تقدير العميد

أشاد عميد الكلية الأستاذ علي صديقين في كلمته الافتتاحية بالمنتدى، بوصفه جهدًا لتعزيز إسهام الأكاديميين والطلبة في التعامل مع قضايا حقوق الإنسان. وقال إن معالجة هذه القضايا تتطلب تعاون مؤسسات الدولة والجامعات وفئات المجتمع. كما ثمّن التعاون مع اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان، وأكد انفتاح الكلية على تنظيم أنشطة أكاديمية مماثلة مستقبلًا.

ومن خلال مشاركة أعضاء هيئة التدريس في المنتديات الأكاديمية الوطنية مثل هذا المنتدى، يواصل برنامج ماجستير القانون بكلية الشريعة والقانون في جامعة سونان كاليجاغا تعزيز دوره في تطوير علوم قانونية تستجيب لقضايا الإنسانية والوطن.